A presença de mulheres à frente das prefeituras brasileiras mais que dobrou nas últimas duas décadas, passando de 6% em 2001 para 13,4% em 2025. Os dados foram divulgados na Pesquisa de Informações Básicas Municipais (Munic), realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), nesta quarta-feira (11).

Embora o aumento seja significativo, o IBGE ressalta que as mulheres ainda estão sub-representadas no cenário político. Atualmente, elas representam apenas 51,2% da população brasileira, que totaliza 213,4 milhões de habitantes.

Em contrapartida, 86,6% das cidades ainda são comandadas por homens, o que significa que 86 em cada 100 prefeitos são do sexo masculino. Em 2025, o Brasil contava com 4.821 prefeitos e 749 prefeitas.

O levantamento do IBGE foi realizado com questionários enviados a todas as 5.569 prefeituras, além do Distrito Federal e do arquipélago de Fernando de Noronha, em Pernambuco. Os dados revelam que a idade média dos prefeitos e prefeitas é de 50,5 anos, a maior desde 2001, quando era de 48,7 anos.

Em termos de escolaridade, 61,4% dos gestores possuem ao menos o ensino superior completo, um aumento em relação aos 36,9% registrados em 2001. Entre os prefeitos e prefeitas com diploma universitário, mais da metade (52%) se formou em áreas como direito (21,4%), administração (16,7%), medicina (7,2%) e engenharia (6,7%).

As prefeitas, em particular, apresentam um nível de escolaridade superior ao dos homens: 82,9% delas têm ensino superior completo, enquanto essa porcentagem é de 58,1% entre os prefeitos. Além disso, houve uma queda significativa na proporção de gestores sem instrução, que caiu de 13,1% em 2001 para 3,6% em 2025.

O estudo também revelou que 2.635 gestores, ou 47,3% do total, são políticos reeleitos. Esse número aumentou em relação aos 1.417 reeleitos em 2017 e 2.315 em 2021.

Desigualdade racial no comando municipal

Outro aspecto preocupante levantado pelo IBGE é a sub-representação racial entre os chefes do Executivo municipal. A maioria se declara branca (68,2%), enquanto pretos e pardos somam 31,3%. Indígenas e amarelos representam menos de 0,5%. Em comparação, na população brasileira, 42,6% se declaram brancos e 56,2% são pretos ou pardos, conforme outro levantamento do IBGE de 2025.

A região Sul do Brasil apresenta a maior porcentagem de prefeitos brancos, com 93,5%, enquanto o Norte tem a menor, com 40,4%. No Norte, 58,7% dos gestores são pretos ou pardos, enquanto no Sul esse número é de apenas 6,2%.

Conhecimento sobre ODS

A pesquisa também trouxe dados sobre o conhecimento dos prefeitos em relação aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), iniciativas da Organização das Nações Unidas (ONU) voltadas para questões sociais, econômicas e ambientais até 2030. O levantamento revelou que 61,5% dos prefeitos (3.426 gestores) afirmaram ter conhecimento sobre os ODS. Em cidades com mais de 500 mil habitantes, esse percentual sobe para 93,8%, enquanto nos municípios com até 5 mil habitantes, é de 55%.

Dos 5.569 municípios, 993 (17,8%) aderiram formalmente à Agenda 2030, e 954 implementaram ações efetivas em 2025. Os ODS mais adotados foram os de Educação (884 municípios), Saúde (876), Água potável e Saneamento (839) e Fome Zero e Agricultura Sustentável (828).

Rosane Teixeira de Siqueira e Oliveira, analista responsável pelo estudo, destacou a importância de disseminar o conhecimento sobre os ODS em um maior número de municípios.

Recursos humanos na administração pública

O levantamento também coletou informações sobre o número de trabalhadores nas administrações municipais, incluindo as câmaras de vereadores. Em 2025, havia 7.857.805 pessoas ocupadas na administração municipal, o que representa um aumento de 3,2% em relação ao ano anterior e 3,7% da população total do país. Desses, 95,6% estavam na administração direta, ou seja, em prefeituras, secretarias e câmaras municipais, sendo 52,9% estatutários e 6,4% regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT).

A administração indireta, que inclui empresas públicas, fundações, autarquias e sociedades de economia mista, empregava 345 mil pessoas, com 38,8% estatutários e 31,1% pela CLT.